【特集】交通問題解消へ「鞆未来トンネル」開通 住民の賛否が分かれた架橋計画から４０年余り 広島・福山市
瀬戸内を代表する景勝地・福山市鞆町に、新たなトンネルが完成しました。まちの渋滞対策として、港を埋め立てて橋をかける計画から４０年余り。全国的な景観を巡る論争を経て、鞆のまちづくりは大きな節目を迎えました。
計画から４０年…未来へつながるトンネルが開通！
福山市の南部にある港町で、景勝地として知られ多くの観光客が訪れる鞆の浦に、３月３０日、まちの山側に建設が進められたトンネルが完成しました。その名も『鞆未来トンネル』です。
広島県の湯崎英彦知事などおよそ２００人が出席し、「節目の日」を祝いました。
■広島県 湯崎英彦知事
「多くの皆さまが関わって、鞆の中がいろいろ揺れましたし。これから未来に向かって、鞆が発展する礎になればと。」
トンネルは、工事開始から２年余りで開通しました。片側１車線で全長はおよそ２．１キロ。総事業費は、およそ１１０億円です。県道が通る、鞆港の中心部を避けるルートです。
主な目的は、中心部の交通対策です。道幅は狭く、車のすれ違いは困難で、危険と隣り合わせ。長年の課題です。
長年の課題は法廷闘争にまで…
４２年前に広島県が打ち出したのは、港の一部を埋め立てて橋を架ける計画でした。
利便性か景観か。計画をめぐって、住民の賛否は分かれました。法廷闘争にまで発展し、２００９年、広島地裁が県に命じたのは、埋め立て免許の差し止めでした。
鞆に長く滞在し、映画「崖の上のポニョ」のヒントをつかんだ宮崎駿監督も、判決を評価しました。
■宮崎駿 監督
「鞆の浦の問題だけでなく、今後の日本をどうするかという中で、非常に大きないい一歩を踏み出したんじゃないかなと。」
そして、２０１２年に湯崎知事が計画の撤回を表明し、山側へのトンネル建設へと舵を切ったのです。
■架橋反対派 松居秀子さん（当時）
「住民同士で話し合ったじゃないですか、１年半にわたって。その上での結果なので、ほっとしたのが事実ですね。」
■架橋推進派 大浜憲司さん（当時）
「例えば、トンネルの案にしても、通過交通にしかならないような案じゃないですか。それが、鞆のためになるのかどうなのか。」
鞆が生き残るために必要なモノは…
県はトンネルが開通した後、まちの中心部の交通量は、最大で６分の１に減ると見込みます。
架橋計画から４０年余り。住民たちも節目を迎えました。町内で旅館を営む松居さんは、架橋計画に反対した住民の１人です。
■松居秀子さん
「（鞆町の）住民がどんどん減っていますよね。日本全国共通の問題ですけれども。鞆が生き残るためには、何をすればいいのか。やはり観光産業。観光が無ければ、若い人も（来ない）。産業が無ければ人は来ない。鞆は、唯一の歴史遺産を持った町。そこを生かすことによって、発展を見いだせるんじゃないか。」
２０２３年に鞆の浦を訪れたのは、およそ５０万人です。広島県と福山市は、さらに観光客の誘致に力を入れるとしており、早ければ４年後、仙酔島に星野リゾートが開業する予定です。
■松居秀子さん
「ここに橋を架けて埋め立てられていると、魅力のない町になってしまう。そういう魅力のない町には、誰も外から来ないし、星野リゾートも来ないと思う。」
観光地での安心安全なおもてなしを
しかし、トンネルができた後も、狭い県道は変わらないままです。
■鞆町内会連絡協議会 会長・岡本浩男さん
「観光地ということであるならば、観光客をちゃんと安心安全によかったなというようなおもてなしができるような、整備をした上で迎えるべきじゃないかなと。今は不完全だと思います。」
こう訴えるのは、町内会の会長を務める岡本さんです。トンネルが開通する前の休日。中心部は、すれ違う車で混雑していました。
■鞆町内会連絡協議会 会長・岡本浩男さん
「今困っているのは、（観光客が）並列で歩かれると、車は当然動けませんが、それ以外にも、自転車やバイクも本当に危険を感じています。」
岡本さんは、問題の根本的な解決には、トンネルだけでなく、車が待避できる場所などを増やし、乗り入れる車両の規制が必要と訴えます。
■鞆町内会連絡協議会 会長・岡本浩男さん
「一番大事なことは、何が課題なのかという課題認識を、県と市と地元が共有すること。共通認識がないと、施策がバラバラになりますし、効果の上がる施策にはならないと思います。」
求められるのは、住民の暮らしと観光が両立するまちづくり。トンネルの名前に込められた「未来」をどう実現するのか。これからが問われます。
【テレビ派 ２０２５年４月１日放送】
