新たな燃費基準“油田から車輪まで”。未熟なＥＶ、ＨＶに再脚光

　自動車業界で勢いを増す「電動化」の潮流に変化が起きている。電気自動車（ＥＶ）の陰に隠れがちだったハイブリッド車（ＨＶ）が再び注目されてきた。トヨタ自動車は関連特許の開放を決め、中国政府は環境規制でＨＶを優遇する方針を示した。パワートレーン（駆動装置）の組み合わせを最適化し、二酸化炭素（ＣＯ２）排出量低減を狙う考え方が広まってきたことが背景にある。ＨＶが勢いを保つには、コスト低減を継続できるかがカギを握る。

　経済産業省と国土交通省は６月、２０３０年度までに新車の燃費を１６年度の実績値比で３２％改善することを自動車メーカーに義務付ける新たな燃費基準を公表した。新基準の特徴の一つは、原則除外してきたＥＶやプラグインハイブリッド車（ＰＨＶ）を対象に加え、燃費評価に「ウェル・ツー・ホイール（Ｗ２Ｗ、油田から車輪まで）」と呼ぶ考え方を導入した点だ。

　Ｗ２Ｗは自動車の走行時だけでなく、ガソリンや電気がつくられる工程も含めて燃費を評価する。ＥＶは走行時のＣＯ２排出量はゼロだが、石炭火力で発電した電気で走ればトータルでＣＯ２排出量はゼロとはいえない。

　Ｗ２Ｗの考え方では、ＥＶがエコかどうかは１次エネルギーの構成に左右される。火力発電への依存度が高い中国やインドでは、ＨＶの方がＣＯ２排出量が少ない。やみくもにＥＶを増やせば、発電所のＣＯ２排出量の増大化につながりかねない。

　１６年に発効した温暖化対策の国際ルール「パリ協定」では、産業革命前からの地球の気温上昇を２度Ｃ未満に抑えるという目標を定めた。世界のＣＯ２排出量のうち輸送分野は２割を占めており責任は大きく、ＥＶへの期待が高まった。

ＥＶ、有力解も…「未熟」
　ただＥＶは「自動車としてまだ未熟」と愛知工業大学教授でＰｗＣあらた顧問の藤村俊夫氏は指摘する。電池のエネルギー密度がまだ不十分であり、現時点では航続距離を伸ばすために大量の電池を積む必要がある。それでもガソリン車に比べ航続距離で劣る上に車両価格は高い。

　７月初旬、日本自動車部品工業会の岡野教忠会長はインドを訪れた。インド自動車部品工業会の元会長と懇談し、日本の新燃費基準について説明したところ、「賛同いただいた」と明かす。インド政府は３０年までに新車販売をすべてＥＶにする方針を示したが、その後、事実上撤回した。政策の揺れを経験しただけに「インドの自動車産業界は、現実路線で問題解決を目指す日本の方針に共感したのではないか」（岡野会長）と話す。

　ＥＶが環境負荷低減の有力解の一つであることに変化はないが、現状では過度な依存は問題解決につながらない。過熱したＥＶブームは去り、今後はガソリン車やＨＶ、ＰＨＶを含むパワートレーンミックスをどう最適化するかが電動化のテーマになる。

「低燃費車」中国が優遇案で現実解
　そこで再び注目されるのがＨＶだ。現時点でガソリン車に対する追加コストと燃費改善効果のバランスが最も良く、エコカーの現実解として存在感を高める。７月には中国政府がガソリン車・ディーゼル車のエンジン車に比べＨＶを優遇する方針を示した。

　中国はＥＶやＰＨＶを指す新エネルギー車を一定の比率で生産することを義務付ける「ＮＥＶ」規制を１９年に導入した。自動車メーカーはエンジン車生産で科されるマイナスポイントの一定比率を、新エネ車の生産で得るポイントによって相殺するよう義務付けられる。

　今回のＨＶ優遇案では、エンジン車と同様に分類されているＨＶを新たに「低燃費車」と区分けし、ＨＶ生産で科されるマイナスポイントをエンジン車より少なくする。

　自動車販売で世界トップ市場の中国の方向転換は、他の新興国の規制に変化を及ぼす可能性はある。トヨタやホンダが展開する「日本のＨＶ技術に追い風だ」と中西孝樹ナカニシ自動車産業リサーチ代表は指摘する。