米国代表FWバログンの処分について、FIFA懲戒委員会が声明 「バランスの取れた措置」と正当性を主張
国際サッカー連盟(FIFA)は7日、米国代表FWバログンの処分について、懲戒委員会委員長の声明を発表した。声明では同処分は、FIFAの懲戒規定によって決定されたこと、懲戒委員会は公平性を確保するためにガバナンス規則で定められた独立性基準を満たしていることなどを主張。さらに同処分は過去にW杯予選でも前例がある「バランスの取れた措置」と表現し、正当性を訴えた。
7月1日の米国―ボスニア・ヘルツェゴビナ戦で退場処分を受けたバログンは、通常なら16強のベルギー戦に出場停止と見られていた。しかし同委員会は1年間の猶予処分を決定し、バログンはベルギー戦に出場。試合は1―4と敗れたが、世界中で正当性を疑問視する声が上がった。また米国のトランプ大統領がFIFAのインファンティノ会長に直接電話したことを明かし、猶予処分が発動されたことへの圧力となったのではないかと話題となっていた。
【以下は声明全文】
1. 2026年7月1日、FIFAワールドカップ2026の米国対ボスニア・ヘルツェゴビナ戦中、米国のフォラリン・バログンがVARレビュー後の64分に重大なファウルでレッドカードを受けて退場処分を受けた。試合後、彼は退場したにもかかわらずチームメイトと勝利を祝うためフィールドにいた。
2. 2026年7月2日、FIFAはバログンに対し、FIFA懲戒規定66条違反(レッドカードに関連する退場および試合停止)および第14条(祝賀に関連する選手の不正行為)違反の可能性を理由に懲戒手続きを開始。
3. 2026年7月5日、FIFA懲戒委員会はバログンに両方の違反で有罪判決を下し、1試合の出場停止(1年間の保護観察停止)と4万米ドルの罰金を科し、決定を当事者に通知しました。
4. スポーツ制裁に関して、FIFA懲戒委員会は1試合の出場停止処分を科しました。この出場停止には、今後行われるW杯で自動的に適用されるはずだった出場停止も含まれると明記されていました。ベルギー戦は2026年7月6日に予定。実質的には、FIFA懲戒委員会によるさらなる措置がなければ、バログンはその試合への出場資格を失っていたでしょう。
5. しかし、FIFA懲戒委員会はFIFA懲戒規則第27条を適用し、懲戒処分の実施を停止する裁量権を有し、1試合の出場停止の実施を1年間の試用期間で停止するよう命じました。そのため、バログンは即座に出場停止処分を履行する義務はありません。代わりに、制裁は試用期間中は休眠状態のままで、その1年間に同様の性質かつ重大な違反を再び犯した場合のみ発動されます。もしそのような違反が発生した場合、1試合の停止停止処分が、その後の不正行為に対する新たな制裁に加え執行されます。
6. 出場停止に加え、FIFA懲戒委員会は4万米ドルの罰金を科し、その半分はFIFA懲戒規則第14条違反、半分は懲戒規則第66条違反に割り当てられた。米国サッカー連盟はFIFA懲戒規則第6.5条に基づき、罰金の連帯責任を負うと宣言されました。
7. 第一に、FIFA懲戒委員会(他のFIFA司法機関と同様に)は、FIFA規約およびFIFA懲戒規定により独立しています。FIFAの司法機関の議長、副議長およびその他のメンバーは、公平性を確保するためにFIFAガバナンス規則で定められた独立性基準を満たしています。
8. 第二に、FIFA懲戒委員会はバログン氏のフィールド上退場処分を覆さず、代わりに2026年7月1日に提示されたレッドカードを受けて1試合の出場停止処分を支持しました。FIFA懲戒委員会は、レッドカード後に科されるさらなる懲戒処分についてのみ決定した。
9. FIFA懲戒規則第66条第4項には「退場処分は自動的に次の試合からの出場停止処分が科される」と記されています。同様に、W杯の規則第10.5条には「選手またはチーム関係者が直接または間接のレッドカード(2回目のイエローカード)により退場処分を受けた場合、そのチームは自動的に次の試合から出場停止処分を受ける」と規定されています。さらに「さらなる制裁が科される可能性がある」と述べています。
10. FDC第27条に基づき、FIFA懲戒委員会はFIFA懲戒規則第66.4条およびW杯規則第10.5条に基づく自動試合停止の実施を1年間の試用期間で停止することを決定しました。この実施停止は、事件を取り巻く具体的な状況と利用可能な証拠を考慮して決定されました。
11. FDC第27条に基づき、FIFA懲戒委員会は試合操作に関係しない限り、懲戒処分の実施を一時停止する裁量権を有しますが、もちろんここではそのような処分は行われていません。また、FDC第27条の適用は前例がないわけではなく、FIFAのW杯2026予選でも同様の決定が出されてきました。
12. FIFA懲戒規定および第26回W杯規則には、懲戒委員会が懲戒規定第27条に基づく裁量を行使することを禁じる規定はありません。このような裁量の行使は、FIFA懲戒規定第25条に基づく懲戒処分の決定に関する一般的な指導原則と完全に一致しています。
13. サッカーにおけるレッドカードの法的結果を検討することは、現代サッカーにおいて新しいことではありません。例えば、UEFA加盟団体に属するトップリーグの大半では、レッドカードの取り消しが一般的な懲戒処分ですが、これが「レッドライン」を越える懸念を呼んだことはありません。そして改めて強調すべきは、審査中の決定においてレッドカードは覆されなかったということです。適用される規則の明示的な規定に基づいてレッドカードの効果を停止することは、はるかにバランスの取れた措置です。

