モサドを出し抜いた｢隠密アナログ作戦｣の巧妙
イスラエルはハマスの奇襲攻撃を受けた（写真：ロイター/アフロ）
イスラエルの対外情報機関モサドのエフライム・ハレビ元長官は、CNNのインタビューに対し、「イスラム組織ハマスの強襲についてまったくの想定外であった」と語った。
今回、ガザで大規模攻撃を察知できなかったとして世界屈指といわれるイスラエル情報機関の威信は大きく揺らいでいる。
察知できなかったことが「信じられない」
筆者の知人であるモサド出身者は、「ハマスに対する情報収集活動は極めて重要な任務であり、そのうえで今回のハマスの動きを察知できていなかったという報道については信じられない」と、その状況に愕然としている様子だった。
そもそも、イスラエルの情報機関は対外情報活動を行う「モサド」、国内治安を担当する「シャバク」、軍事関連を担当する「アマン」がある。
アマンは、通信傍受や偵察衛星関連部署を抱え、シャバク（通称：シンベト）は、公安機関でありイスラエル国内における治安やテロ関連情報の収集を任務としている。
そして、最も名の知れているのがモサドであり、国外における情報収集や暗殺をはじめとした秘密工作も行う。イスラエルの工作員やエージェントは、パレスチナにおける武装勢力やシリア、イランなどの内部でも活動している。
その世界有数のイスラエルの情報機関に、問題があったのだろうか。
インテリジェンスの世界では、大枠で言えば「良質な情報の収集」・「分析／評価」を経て“インフォメーション”を“インテリジェンス”へと昇華させ、組織の意思決定に寄与する。
このそれぞれの過程で、イスラエル情報機関が過ちを犯した可能性について考察する。
諜報の観点から見る失態の原因
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情報の収集には「OSINT（公開情報からの情報収集）」や「SIGINT（通信傍受など）」「COLLINT（利害関係が同じインテリジェンス機関が協力・連携）」など複数の方法があるが、モサドはこれまで、「HUMINT（人的情報収集）」で名をあげてきた。
一方で、通信傍受やスマートフォンなどのモバイルの盗聴の技術が発達している中で、HUMINTにおける人的情報源ないしは人材そのものが不足し、技術に依存せざるをえない状況があった可能性がある。
アメリカの例ではあるが、1970年代以降、アメリカのインテリジェンス体制は、技術を主体とする体制に重点を移し、「HUMINT」を軽視する傾向にあったと指摘され、同時多発テロ事件の教訓とされている。
このような技術への対抗策はアナログだ。Bloombergは、元アメリカ国家情報副長官のベス・サナー氏が「膨大な量の弾薬搬入を含むこのような大規模な作戦をハマスが隠せたのは、極めて古いやり方がとられたからだ。作戦が電子機器でやり取りされたことはなかったのではないか」と指摘していると報じた。
イスラエル軍のSIGINTを担う8200部隊を例に、ハマス周辺の通信傍受は常に試みられており、ハマスも当然認識したうえで常日頃から警戒している。そこで今回は特にスマートフォンやパソコンなどの使用を禁止し、地下で情報伝達を行うなど徹底して傍受を回避した可能性は十分にある（日本国内の話にはなるが、ロシアの情報機関員も日本人エージェントとコンタクトする際はメールや電話での連絡を避け、接触中も筆談を行うなど極めてアナログな手法をとる）。
イスラエルに向けて発射されたミサイル（写真：AP／アフロ）
さらに、ハマス指導者の多くも計画を知らされていなかったとの報道も複数あり、ハマスが極めて隠密に準備した可能性が高い。イスラエルとしては技術に依存し、ハマスが極めて隠密にかつアナログな手法を徹底したことで、良質な情報の収集に失敗した可能性は十分に予想される。
また、良質な情報自体がハマスによる攻撃のタイミングを知らせてくれるものとは限らないことにも留意しなければならない。要は、いつ、どこで、という具体的な警告を含む情報が収集できるのは“まれ”であり、断片的な情報の点と点を結び、総合的に分析されなければならないのだ。
危機を過小評価した背景
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AP通信によれば、エジプト当局者はイスラエル側にハマスの大規模攻撃の可能性があると事前に警告したが、同国に過小評価されたと語ったという（イスラエル首相府は報道を否定している）。
インテリジェンスにおいて、“情報の軽視／過小評価”は代表的なミスの例だ。今回はその布石がある。
2021年以降、イスラエルはハマスの関心が“経済”にあると認識し、ガザ地区に経済的安定を与えようとガザ地区のパレスチナ人がイスラエルやヨルダン川西岸地区で働けるように許可証を与えるなどしていた。さらにイスラエルは、サウジアラビアとの関係正常化に取り組んでいたため、ハマスから関心が逸れていたという（これらの中には当然ハマス側の“攻撃する気がない”という態度を見せる工作も含む）。こうした背景が情報の軽視に繋った可能性がある。
アメリカのシンクタンクのCSISは、イスラエルがハマスの能力を過小評価していたとも分析している。もっとも、それはイスラエル情報機関としての過ちであるか、インテリジェンスを受け取った意思決定を行うべき中枢の問題であるか、または双方であるかは断定できない。また良質な情報が存在していても、分析官がそれを見逃したり無視したりした場合も同様の失敗に直面することになる。
イスラエル側に、このようなインテリジェンス上の過失があった可能性は十分にある。そこにハマス側のイスラエル諜報をかいくぐるアナログな手法と隠密な計画、そして両者の背景事情が組み合わさったことにより、今回の事態を招いたといえるのではないか。いずれにせよ、本件については長い時間をかけて必ず検証されることだろう。
（稲村 悠 ： 日本カウンターインテリジェンス協会 代表理事）
