混みあう中心街を北側にショートカットします。1985年に事業化2000年に先行開通した洲本バイパス西側（画像：Google Earth）。兵庫県・淡路島を縦断する国道28号。島の骨格となる大動脈ですが、中心地である洲本市街では、昔ながらの2車線で信号の多い中心部を抜けていきます。そのため、市民の生活利用と長距離移動の通過交通が混在し、慢性的な渋滞に悩まされています。この通過交通を市街地の外へ逃がすのが「洲本バイパス