新天皇の即位儀式が5月1日に行われ、同日、令和に改元される。国全体が祝賀ムードに包まれる中、一部で注目されているのが恩赦。今年10月の「即位礼正殿の儀」を受けて行われるという報道もされているが、改元の時期になると話題になる恩赦とは、どのような制度なのだろうか。（ジャーナリスト・松田隆）●恩赦が存在する理由は4つ、最後の救済手段恩赦は天皇の国事行為として憲法7条6号、内閣の職務として同73条7号に規定されてい