今年4月1日、東京都八王子市が中核市に移行した。中核市は政令指定都市につぐ権限を有する基礎的自治体であり、中核市移行について「住民生活に即した行政ができるようになる」と八王子市は主張している。これまでにも八王子市が中核市になるチャンスは何度かあった。直近では、平成11（1999）年。だが、八王子市はそのチャンスを見送っている。「従来、基礎的自治体と言われる市町村は、町村なら市に、普通の市なら特例市に、