「権力は腐敗する、絶対的権力は絶対に腐敗する」皆さんはこの言葉をご存じでしょうか。英国の歴史家・ジョン＝アクトンの言葉です。自治体の首長には幅広い権限が認められています。首長がリーダーシップを発揮して、積極的な地域づくりを進めることが期待されているわけです。しかし、権力が集中していますので、4期、5期と多選になるほど、無自覚なまま職員人事が固定化し、政策判断が独善的になります。とくに都道府県や