なぜ外務官僚はウンコをなすりつけるのか
※本稿は、佐藤優、片山杜秀『平成史』（小学館）の第2章「オウム真理教がいざなう千年に一度の大世紀末 平成7年→11年」の一部を再編集したものです。
■銀行が潰れる時代がやってきた
【佐藤優（作家）】当時、バブルは弾けてはいたものの「貧困」という言葉はまだ出てきていない。ただし、このあたりから国民の年収が下がり始め、03年には森永卓郎が書いた『年収300万円時代を生き抜く経済学』がベストセラーになった。
【片山杜秀（慶應義塾大学法学部教授）】それがいまや年収300万円だったらまだいいという時代ですからね。
バブル崩壊の傷の深さを感じさせたのが、破綻した住宅金融専門会社に政府が約7000億円の公的資金の注入を決めた96年の住専問題です。
高度成長期からバブル期までは「良い就職」ができれば生涯安泰という思想が信じられていました。市川崑監督の60年前の映画『満員電車』では、主演の川口浩が新卒でビール会社に就職するといきなり生涯年収の計算をしだす。そこから何歳で結婚、何歳で持ち家とみんな計算できる。
ところが97年11月に山一證券、三洋証券、北海道拓殖銀行と立て続けに潰れた。終身雇用の安心感と年功序列の秩序感はあそこで喪失しましたね。
【佐藤】なかでもインパクトが大きかったのは、北海道拓殖銀行の破綻です。銀行が潰れるなんて、戦後の日本では絶対にありえなかった。さらに翌年には長銀も経営破綻してしまう。
【片山】護送船団方式という言葉に象徴されるように、戦後の日本は銀行も企業もみんな足並みを揃えて落伍者が出ないように要領よくやってきた。しかしそんなやり方が通用しなくなった。新自由主義を推し進めた小泉政権への助走期間と言えるでしょう。
■小選挙区制で政治も右シフト
【佐藤】96年は日本の政治構造における最大の転換期となった年でもあります。10月からはじまった小選挙区比例代表並立制選挙で、資質がない変な政治家が大量に生み出されるようになってしまった。
【片山】非常に罪深い政策でしたね。しかもいまだに修正不能のままです。
政権交代が起こりやすい二大政党政治を目指した小沢一郎が小選挙区制を導入し、メディアや政治学者が旗を振った。今になって彼らは、資質が乏しい政治家を生んだ政策を批判していますが、もう手遅れです。
【佐藤】小選挙区制への移行で決定的だったのが、旧社会党のなかの左翼だった労農派マルクス主義勢力が駆逐されてしまったことです。歴史的に日本の社会党を引っ張ってきた左翼社民がいなくなってしまった。同時に土井たか子や辻元清美ら右翼社民が台頭した。小選挙区制の結果、政治全体が右にシフトしてしまったんです。
■二大政党制は「絵に描いた餅」
【片山】労農派マルクス主義勢力とは、つまりストレートに社会主義革命を日本にもたらすことこそが唯一絶対の目標だから、保守勢力との緊張関係は並大抵ではなかった。それに対して社民の右派勢力はもともと社会主義的政策の資本主義へのブレンド率を上げる程度までしか思考が及んでいないから、良くも悪くも安全で、おっしゃる通り、それでは全体としては右シフトしかもたらさない。
つまり、平成のめざした、いや、まだめざしているのかもしれない二大政党制というのは、保革二大政党制ではなく保守二大政党制ですね。日本の政治や経済の基本は明治維新や敗戦後の民主主義化のように革命的にいじる必要はない。現状を尊重しながら政策的に少し左か少し右かで争う程度でうまくゆくだろうと。そういう二大政党にすれば政治のバランスがよくなって安定的繁栄が築きやすくなるというのは、日本の政治風土も歴史段階も無視した「絵に描いた餅」だったと思います。
平成日本のめざした保守二大政党制の根底には、政権交代で政治腐敗を一掃するという発想があるでしょう。政権交代がしょっちゅうあれば、人的にも組織的にも利権が固着してしまうことがない。政策的には近いのだから日本の中身が大幅にいちいち変わって混乱することもない。
端的に言えば、腐敗撲滅が第一で、政党のイデオロギーや主義主張を軽んじている。同じような現実主義的政党が二つあれば日本は安泰だという、本末転倒、意味不明とも言える議論が、あの頃、横行しました。
■腐敗を許さない空気は社会全体に
【佐藤】腐敗を絶対に許さない空気は政治の世界だけでなく、社会全体に広がっていきました。97年に起きた第一勧業銀行と四大証券会社による総会屋利益供与事件もそうです。株の世界がきれいごとで動いているなんて、誰も思っていなかった。にもかかわらず、それまで黙認されていた利益供与を摘発した。
90年代半ばから使われるようになったパチンコのプリペイドカードも同じです。プリペイドカードの登場によってパチンコ店の財務状況が透明化されるとともに、怪しげな両替所や景品交換所が整理されていった。
【片山】それは92年に施行された暴対法と密接に関係した流れですね。社会を正常化していくなかで、社会の調整役でもある総会屋ヤクザを追い立てた。そして、白でもなく黒でもない曖昧な領域や、国家や個人の間に存在した中間団体を認めない社会になっていった。暴対法で暴力団は生きていけない。労働組合もイデオロギーが機能せず成り立たない……。
【佐藤】モンテスキューは『法の精神』で民主主義を担保する存在が、教会やギルド（職能集団）などの国家と個人の間に位置し、個々を束ねる中間団体だと語っています。民主主義を担保するのは三権分立ではなく、中間団体だ、と唱えた。
しかし法の支配を徹底した結果、曖昧な存在や中間団体が排除され、法に縛られない掟の領域や慣習の世界を認めない窮屈な社会になってしまった。
【片山】この頃からすべてをオフィシャルに透明に一元的に把握しようという流れが強くなりましたね。
曖昧で多元的なものを数多く機能させる社会からそうでない社会へ。平成の社会史の根幹の流れで、管理しやすく、されやすくなるかわりに、はかれない有機的強さというか、どこか潰れてもまた別の根っこが出てくるみたいな強靭さは、社会からどんどん消えていった印象があります。そこでオルタナティヴ（既存のものにかわる新しいもの）とか言ってへんな人がでてきて、脆弱な利権を新たに作っているという、そんな印象もありますけれども。
それから97年には消費税が3％から5％になりました。消費税ということでは同じですが、パーセンテージが消費税の社会における存在の重みを決める、つまり数が質に転化しやすいのが消費税なので、5％というと存在感は増してきますね。
■外務省のボイラー室で起こった事件
【佐藤】会社が次々と倒産していったこの時期、中高年の自殺が社会問題となりました。片山さんの周辺で、自殺した人間はいますか？
【片山】うーん、案外いないかもしれません。どうやら自殺したらしいという感じでいなくなった人はいますが。
【佐藤】私の場合は、外務省に入ってから隣の課の人間が首をつったこともあるし、その一年上の人間も飛び降り自殺をした。練炭自殺した人間も知っている。周囲だけで5人はいます。
外務省には、陰険な官僚も多く、今で言うパワハラ上司のような人間もたくさんいた。「君はどうして仕事ができないの？ 能力がないからできないの？ やる気がないからできないの？ その両方なの？」とひたすら問い詰める局長がいました。その部下だった東大出の官僚が明らかに精神を病んで、地下のボイラー室で首をつった事件がありました。
以降、外務省では、ボイラー室の隣にあるシャワー室で、排水溝から人のうめき声がするとか、夜中に青い手が出てくるとか、怪奇現象が噂されるようになった。
【片山】青い手が出てくるとは、また生々しい。
【佐藤】学校の怪談みたいですよね。
【片山】伝統的にそうなんですか？
■トイレのタオルにウンコをなすりつける大使
【佐藤】どうでしょう。昔は自殺の大蔵、汚職の通産、不倫の外務と言われていたことはありますが、ある時期から外務省が三冠王みたいになりましたよね。一般的に見れば、エリートだし、収入はあるし、外国語だってできる。でもそういう人間たちの集まりにこそ、世の中のちょっとした空気が、伝わりやすいのかもしれない。
私が日本に帰国してから勤務した国際情報局と同じ5階に待命中の大使の部屋がありました。5階のトイレにあった手ふき用のタオルに、自分のうんこをなすりつけている大使がいました。自分の人事に不満があったようだけど、こちらとしてはたまったもんじゃない。その後、トイレには、エアータオルが設置されました（笑）。
その話を知り合いの記者に話すと、「外務省もそうですか。うちも部長になれなかった編集委員が宿泊をした日だけに、シャワールームに大きなうんこが落ちてるんです」と言うのです。この国のエリートはどうなっているのかと心配になりました。
今でこそ笑い話だけど、こういう現象は、昔からあったことじゃないような感じがします。やっぱり平成になってから出てきた現象じゃないかと思っているんです。
一部上場企業の中でも、みな黙っているだけで、同じようなことがあると思うんです。
【片山】平成の精神性が関係しているのかもしれませんね。私が当時住んでいた中野区でも、青梅街道の歩道橋の真ん中で夜誰かが大便をするらしくて、ついに「歩道橋の上でうんこをしないでください」という看板が出たことがあった。これは、90年代の前半じゃないでしょうか。
【佐藤】そういえば、絵本作家サトシンのベストセラー『うんこ！』も2010年の本でした。
【片山】なるほど、最近は、『うんこ漢字ドリル』も話題になりました。
【佐藤】子どもの教育題材にうんこが使われるようになるとは、少なくとも戦前の人間は思っていないわけでしょう。いろんなところで、今までの常識としていたことが崩れているんですよ。
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作家
1960年、東京都生まれ。1985年、同志社大学大学院神学研究科修了の後、外務省入省。在英日本国大使館、在ロシア連邦日本国大使館などを経て、外務本省国際情報局分析第一課に勤務。2002年5月、背任と偽計業務妨害容疑で逮捕。2005年2月執行猶予付き有罪判決を受けた。主な著書に『国家の罠―外務省のラスプーチンと呼ばれて』（毎日出版文化賞特別賞）、『自壊する帝国』（新潮ドキュメント賞、大宅賞）などがある。
片山 杜秀（かたやま・もりひで）
慶應義塾大学法学部教授
1963年、宮城県生まれ。思想史研究者。慶應義塾大学法学部教授。慶應義塾大学大学院法学研究科後期博士課程単位取得退学。専攻は近代政治思想史、政治文化論。音楽評論家としても定評がある。著書に『音盤考現学』『音盤博物誌』（この2冊で吉田秀和賞、サントリー学芸賞）、『未完のファシズム―「持たざる国」日本の運命』などがある。
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（作家、元外務省主任分析官 佐藤 優、慶應義塾大学法学部教授 片山 杜秀 写真＝iStock.com）
