北朝鮮の社会主義憲法第11条は、次のように定めている。朝鮮民主主義人民共和国は朝鮮労働党の領導（指導）の下にすべての活動を行う。国の全てにおいて指導的役割を果たす朝鮮労働党への入党は、出世するにあたっての絶対条件だ。どれほど実力があっても、党員でなければ必ず天井にぶち当たってしまう。それなら、と思って入ろうにも、そう簡単にはいかない。朝鮮労働党の規約によると、入党を希望する者は入党請願書と党員や青年