その場合、「関係者を集めて、議論する場さえ設定してあげればいい」と何も準備しないで、会議召集だけして、「みなさん、話し合ってくださーい」というのは甘すぎです。でも、こういったケースを結構見かけます。最低、論点を箇条書きにしたものや議論の軸・枠組みとなる図などを紙1枚でいいから、用意すべきでしょう。そうでないと、皆が様々な観点からどんどん細かなことを言い出して、収拾がつかなくなる可能性が高まります。