NTTドコモ200億円規模の災害対策を追加 北海道胆振東部地震、台風21号の対応実績からさらなる強化へ
登壇者は、
NTTドコモネットワーク本部 サービス運営部 災害対策室 室長 小林和則氏。
「近年の激甚化・広域化する災害を踏まえたNTTドコモの災害対策」
・災害への取り組み
・直近の災害対応事例
・更なる災害対策
上記3点について説明が行われた。
■ドコモの「災害対策3原則」と、これまで取り組み
ドコモの災害対策3原則
ドコモにおける「災害対策3原則」とは、以下の3点であると説明。
システムとしての信頼性向上
携帯電話基地局や中継局における耐震、風水害防護、火災防護対策といった設備構造の強化
重要通信の確保
110、119、118の緊急通報、災害時に重要通信を扱う期間に対する災害時優先電話制度など
通信サービスの早期復旧
移動基地局車、衛星エントランス基地局・移動電源者・発動発電機など、災害対策機器によるエリア復旧
東日本大震災からの教訓
一方で、2011年3月に発生した東日本大震災から得た教訓により、新たな災害対策における取り組みを実施してきたという。
１）大ゾーン方式基地局を全国106カ所に設置
２）基地局の無停電化、バッテリーの24時間化を推進（約1900局）
３）衛星システムを活用したエリアの早期構築
４）マイクロエントランス回線を活用した機動的なエリア構築
５）衛星携帯電話の即時提供による避難所などの通信確保
６）災害時に強いパケット通信を活用した「災害用音声お届けサービス」の開発
７）復旧エリアマップの拡充
８）災害用伝言板の音声ガイダンス対応
９）エリアメールのさらなる活用
１０）SNSなどとの連携によるICT活用のさらなる推進
上記の10項目において、200億円を投じて今日まで取り組んできた。
大ゾーン基地局の設置
大ゾーン基地局の設置
大ゾーン基地局は、通常時でも電源は入っている。電波は照射されていないが、“予備の予備”といえる災害時の通信インフラ維持のための最後の砦的な設備だ。
小林氏は、実際に電波を照射して運用するような状況には「なりえてほしくない」と言う。
中ゾーン基地局の全国展
これらの対策からおよそ7年が経過している間も、中ゾーン基地局を全国展開するといった取り組みも行っている。
これは通常基地局の基盤を強化した基地局を、全国に展開するというもの。
2017年度末時点で、1474局の中ゾーン基地局を展開しているが、2019年度末までに全国で2000局以上を目指している。
■直近の事例および今後のさらなる災害対策について
大ゾーン基地局による広域エリア救済
異なる地域で複合的に大規模な災害が発生した。
9月3日から5日
・台風21号 四国や近畿、東海地方を縦断
9月6日の午前3時8分頃
・北海道胆振（いぶり）東部地震 M6.7を記録し、北海道全域で停電が発生
この複合災害により、最大で約2800局の基地局でサービス中断が発生した
ドコモグループおよび関連会社を合わせ、延べ2500人体制で復旧にあたった。
全国で初めて大ゾーン基地局を運用
大ゾーン基地局による広域エリア救済
北海道・釧路市の中心部においては、停電の長期化により広範囲にわたって基地局がサービス中断した。このため全国で初めて大ゾーン基地局を運用し、エリア救済を実施した。
大ゾーン基地局は半径7kmをカバーできるが、今回のケースでは通常基地局との干渉を避けるために、市中心部から半径3kmに絞った範囲をカバーした。
大ゾーン基地局の運用時間は、
9月6日（木）16時26分から9月7日（金）14時45分まで。
この間に、サービスが中断している基地局の復電が進み、その状況を見ながら、大ゾーン基地局を閉鎖していくという運用を実施した。
大ゾーン基地局は、
・6つの方向（セクター）毎に電波を照射
もしくは、
・必要なセクターにだけ電波を照射
これらが可能だという。
また、北海道全域が停電したことを受けて、
・避難所やドコモショップ、自社ビルの開放
・「無料充電サービス」の実施
こうした支援活動もされていた。
更なる災害対策の推進
NTTドコモでは、これらの直近の災害での対応を振り返り、
・広域、長時間停電への備え
・重要通信の確保、信頼性向上
・通信サービスの早期復旧
・被災地支援強化
この4点をあげ、2年間で200億円規模の災害対策を追加実施していくとのことだ。
この中には、災害地に基地局を持っていける
・「移動基地局車」の増配備
・「衛星搭載可搬型基地局」での衛星回線帯域の拡大
という内容も盛り込まれている。
小林氏によると、現状では、
・衛星搭載移動基地局車…全国に40台弱
・衛星非搭載移動基地局車…全国に40台強
・可搬型基地局…全国に40台強
あるという。
現状でもある程度配備されているが、基地局車を小型化し、機動性も確保するなどして、全国どこでも出動できるようにしていくのが今後の目標だという。
ドコモショップへの蓄電池や太陽光発電システムの設置
さらにドコモショップの設備としては、
・蓄電池
・太陽光発電システム
・車載インバーター
・マルチチャージャー
これらもドコモ主導で取り組んでいくという。
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撮影・執筆：2106bpm
