数ヶ月に及ぶ冬季訓練を終えた朝鮮人民軍(北朝鮮軍)にとって、次の大きな課題は食糧の確保だ。所属の兵士たちはこの時期、農場で田植えを手伝い、秋には軍糧米(軍向けの穀物)を受け取るが、その量は充分でない。農民にとって軍糧米の供出は、無償で作物を奪われるようなものだ。そこで収穫量を偽ったり、運び出す際に隠したりして手元に残し、それを市場に売って現金収入にするのだ。また、輸送担当者も穀物を横流ししたり、価