国連安全保障理事会の制裁決議2397号に基づき、すべての国連加盟国は北朝鮮労働者の新規雇用を禁じ、2019年12月22日までに送り返すことが義務付けられていた。ところが中国では、インターンや留学ビザ、一時滞在ビザを使ってビザラン（滞在期間を延長するために、一度帰国してすぐに戻る行為）を行うなどの手法で、「制裁破り」が繰り返されている。実質的には労働者でありながらも、法的には労働者として扱われないこともあり、制