55年体制下では、都市と地方というヨコの格差是正を自民党がリッチとプアというタテの格差是正を社会党などの革新政党が担った。自民党政権ではヨコの是正ばかりで恩恵のない都市部の低所得者の不満が高く、この層に社会党などの革新政党が支持された。80年代後半からタテもヨコも格差是正を止めましょうという新自由主義という考えが興隆。ヨコの格差是正に税金が使われることに不満を持つ都市部の住民を中心に支持が拡がるが、こ