勤務態度が悪いくらいではまず首を切られることはない──この今までの公務員の常識が崩れつつある。9月30日、大阪市で2人の男性職員が分限免職（解雇）、1人の女性職員が降任（降格）処分となったからだ。分限免職とは、懲罰的な意味合いで職を免ぜられる懲戒免職とは異なり、単に勤務成績がよくない、職場そのものがなくなるので職を免ずるというものだ。制度上、勤務成績不良による解雇や降格処分は公務員といえども存在