北朝鮮から中国に派遣されている労働者は、10万人を超えるとも言われる。国連安全保障理事会の制裁決議により、国連加盟国が北朝鮮の労働者を新規雇用することは禁じられている。しかし北朝鮮は、技能実習制度や渡江証や訪問証と呼ばれるノービザ滞在ができる臨時のパスポートを労働者に持たせて派遣する手法を使い、制裁破りの労働者派遣を行っている。中国企業としても、中国人の３割ほどの人件費で雇用でき、離職率と欠勤率が非