全ての強化は非現実的、課題山積の「火山監視」見直しへ

　１２人が死傷した草津白根山（群馬県草津町）噴火から約１カ月が過ぎた。噴火の可能性が高いとして重点的に監視してきた「湯釜火口」周辺ではなく、過去１５００年間、噴火がないと考えられていた本白根山付近で突然に発生した。噴火予測はどこまで可能か。顕著な前兆現象が確認できない場合に、どのような対策ができるのか。草津本白根の調査、研究を通し、火山監視のあり方の検討が始まっている。

　草津白根山には、気象庁の観測点に加え、東京工業大学や防災科学技術研究所が観測所を設けて継続的に観測している。ただ、

　観測網は、活発な火山活動を示す湯釜周辺に集中し、今回噴火した草津本白根山付近は手薄だった。本白根山付近では、過去１５００年間、噴火はなかったとされていたからだ。

　だが、調査が進むと、もっと近年に、また頻繁に小規模噴火を繰り返していた可能性が出てきた。産業技術総合研究所は国土地理院が持つ航空機からのレーザー光線で観測する「空中レーザー測量」による地形図を分析。火口湖の鏡池付近に複数の火口を確認した。

　レーザー測量は火口上の樹木などを除外したデータが取れるため、航空写真では見つけられない噴火の形跡を確認できる。いつ頃発見した火口ができたかを知るには詳細な現地調査が必要だが、以前から知られている噴火の際にできた火口より新しいことは確認した。

　国内には１１１の活火山がある。気象庁は現在、国内５０の「常時観測火山」（火山防災のために監視・観測体制の充実等が必要な火山）を２４時間体制で監視している。監視体制は近年の火山活動の活発度や付近の住民の有無などで判断する。

　今回の噴火を受け、火山噴火予知連絡会は「火山活動評価検討会」で観測のあり方の検討を始めるが、全ての火山の監視体制強化は現実的ではない。

　石原和弘会長（京都大学名誉教授）は「活動の少ない火山も対象とすれば、相当数が候補となる。どこまで観測を強化するか、優先順位を付けざるを得ない」という。

活動履歴“洗い直し”
　そこで重要なのが、過去の詳細な活動履歴だ。噴火予知連の火山活動評価検討会では、過去の噴火履歴を精査する予定だ。小規模な水蒸気噴火などは地質学的な形跡が少なく、記録に残っていない。そのため「最新の地形観測技術などを適用して、過去の噴火を洗い直す」（石原会長）。

　草津本白根山の噴火跡を見つけた航空レーザー測量は、これまで富士山や伊豆大島など一部の火山でしか使われていない。１回の観測費用は１億円程度ともされる。

　産総研活断層・火山研究部門の川邉禎久主任研究員は、「山腹からの噴火跡も分かるなど、レーザー測量の有効性は従来から指摘されてきた。国交省など他の省庁や事業での観測画像が、火山研究でも共有できる仕組みができれば」と期待する。

　防災科研火山防災研究部門の棚田俊收（としかず）部門長も、火山活動履歴調査の重要性を強調する。火山は「研究者が独自に集めたデータが研究材料となっている」とし、「一定の手法で履歴を集めるべきだ。１０年、２０年単位で取り組む必要がある。国の施策として進めなければ実現は難しい」と話す。

　ただし、精度の高い噴火活動履歴を基に充実した監視体制を敷いても、噴火を予測して対応できるかは分からない。今回、予兆現象を捉えられなかった要因の一つは、目立つ前兆現象が少ない水蒸気噴火だったことがある。被害が大きかった１４年の御嶽山噴火も水蒸気噴火だった。

水蒸気噴火のプロセス解明へ
　水蒸気噴火を事前に予測し、警戒情報を出せるのか。文部科学省の科学研究費助成事業による支援で、草津白根山噴火の総合調査が始まっている。