今週に入って、例年に比べて遅れ気味だった来年度予算編成が一気に動き出しました。ただ、予算編成関連の動きを見ていると、鳩山政権が掲げてきた“政治主導”の意味合いが変わったように感じられます。12月15日に、来年度予算の編成に当たっての政府のスタンスを示す“予算編成の基本方針”が閣議決定されましたが、それを見ると、政権内の三党間で意思統一できないという政治の混乱とそれに振り回される官僚の側、という構図