もっとも、ここで終われば「影の財界総理」にはなっていない。転機は1951（昭和26）年に、日本開発銀行（以下、開銀＝現・日本政策投資銀行＝）の初代総裁に就任したことだった。この銀行は戦後の復興政策を主導した復興金融金庫を前身とする政府の金融機関で、当時の大蔵大臣である池田勇人が主導して設立された。池田と小林は前述したように旧知の間柄だが、じつはこの時に小林を政府に推挙したのは、やはり前述した日清紡績