神戸市営地下鉄海岸線では、中学生以下の運賃無料という全国唯一の取り組みが行われています。同地下鉄でも海岸線だけですが、なぜこのような施策が行われているのでしょうか。大震災が命運を分けた地下鉄は「中学生以下無料」2001（平成13）年に新長田〜三宮・花時計前間7.9kmで開業した神戸市営地下鉄海岸線では、全国