神戸市は4日午前9時40分、台風21号で土砂災害などが起きるおそれがあるとして、市内の土砂災害警戒区域と河川浸水想定区域に住む合わせて13万9237世帯、28万7719人に出していた避難準備の情報を避難勧告に切り替えた。NHKニュースが報じた。

台風21号 神戸市の28万人超に避難勧告(NHKニュース)