日本東京都議會27日憑藉多數贊成通過了帶有懲罰措施的被動吸煙防止條例。其核心為僱傭員工的餐廳無論面積大小原則上實行室內禁煙,限制內容比國會正在審議的《健康増進法》修正案更為嚴格。條例將分階段施行,並在東京奧運會和殘奧會舉辦之年的2020年4月全面施行。

據日媒報道,都內約84%、13萬家餐廳僱傭員工,將成為原則上實行室內禁煙的對象。除了擔心對實際確認餐廳情況的各地保健所造成負擔外,中小餐廳也發出“將做不成生意”的呼聲。

東京都條例主要著眼於保護勞動者和孩子免受被動吸煙危害,在中央政府《健康増進法》修正案的基礎上追加了限制。關於餐廳,《健康増進法》修正案規定註冊資本5000萬日元、店堂面積100平方米以下的現有店舖作為例外允許吸煙,條例則以是否有員工進行區別,而非面積。沒有員工的餐廳可選擇禁煙或允許吸煙。

條例規定學校、醫院、行政機構場地內禁止吸煙。對於有兒童出入的幼兒園、托兒所、小學和初高中,較《健康増進法》修正案更進一步,不允許設置室外吸煙場所。

關於加熱式香煙,若餐廳設置專用吸煙室劃分吸煙區,則可以邊飲食邊吸煙。違反者將適用懲罰措施,加熱式香煙在明確其對健康的影響前不適用懲罰措施。

學校和行政機構等場地內禁煙和店舖門口張貼禁煙或吸煙標識的義務化等部分內容將在舉行橄欖球世界盃的2019年9月前施行。包括適用懲罰措施在內,條例將於2020年4月全面施行。

全體會議結束後,小池指出“雖然對餐廳的限制比中央政府嚴格,但從世界標準來看還有更加嚴格的國家”,並表示“希望以簡明易懂的方式讓大家知曉、推進必要的支援”。

東京都政府除對市區町村公共吸煙場所整修費用予以全額補助外,還將向設置專用吸煙室的中小餐廳提供最高300萬日元的9成費用補助。