１．人口減少問題は「体と服の関係」に例えるとわかりやすい先月９月２５日に放送されたNHKスペシャル「縮小ニッポンの衝撃」。豊島区等を始めとする東京都の人口が２０２０年頃から減少に転じること、１０年前に財政破綻した北海道夕張市は、元東京都職員の鈴木直道市長の月給は手取りで１６万円足らず、老朽化した保育園の耐震化のための予算すら確保できないくらい厳しい状況にあること、島根県雲南市では、財政難のために市