コンクリートミキサー車の危険な走行（生コン業界の現状）

９月26日（水）午前９時40分ごろ、東大阪の15号線（通称、産業道路）御厨栄町あたりの道路でこのような車を見かけた。コンクリートミキサー車（以下ミキサー車）であるが、よく見ると袋のようなものが車体の後部にぶら下がっている。生コン業界関係者の話によると、この袋は、工事現場で生コンを流し出した後、シュート（生コンを流し出す管）を洗浄した汚水（重さ約３０K〜）を入れておくためのものであるとのこと。

　生コン搬入後、すぐに洗浄しないと固まってしまうため、このような作業が行われているようだ。以前は、ほとんどが工事現場で行われ、そこで洗浄水も処理されていたが、ここ数年は、頻繁に工事現場付近や道路上において行われており、洗浄した汚水はこのまま袋に入れ、ミキサー車で生コン工場に持ち帰っているという。袋の口はひもで縛られてはいるが、走行中に一般道路にこぼれ落ちたりすることも多々あるようだ。この洗浄水は、強アルカリ性で有害な六価クロムも微量だが含まれている。

　これは、明らかに道路交通法に違反する行為であり、一般市民の安全や健康をおびやかすものだ。また、運転手がこの重い洗浄汚水をドラム（生コンが入っている円筒状の容器）に戻す場合もあり、からだに負担がかかる。また、袋に入った洗浄汚水をミキサー車に戻すこともあり、これは高所で行うため労働安全衛生規則に違反する。

　これを問題視した国土交通省（技術調整管理官）は、本年７月11日、「適正なレディミクストコンクリートの受け入れについて」関係各事務所へ周知徹底事項を通知し、これらの行為をやめ、現場での適切な処理を行うよう行政指導を促した。にもかかわらず、いまだにこのような光景が目撃されるのはなぜだろうか？

　最近では、この違法行為を避けるため、「フタのついた缶をミキサー車に設置し、そこへ洗浄袋を入れ持ち帰る」という動きがあるという。この有害な洗浄汚水を産業廃棄物と見るなら、工事現場で発生した産業廃棄物は、その場で安全に産廃業者が処理する体勢を取るべき（※前者）で、そうすれば、わざわざミキサー車が洗浄汚水入りの袋を積んで、公道を走り持ち帰る（※後者）という危険性は無くなる。ミキサー車運転手の道路上での危険な作業や、重い袋を移動させるという負担の軽減もできる。（通常、※前者は工事請負者が経費を負担、※後者は生コン供給者の負担となる。）

　なぜ、ミキサー車が、わざわざ持ち帰らなければならないのだろうか？　原因は何であるのか？　またこの問題の責任はどこにあるのか？ 生コン業界では、この洗浄袋問題のほかにも、生コン価格の値崩れなどの諸問題を抱えている。工事請負者とセメントメーカー、生コン供給者の力関係。それは、広い意味で建設業界全体の問題でもあるだろう。私たちにとって、大切な社会資本である道路や建物の建設に大きな責任を担っている業界であるならば、業界内部でのこれらの問題を早急に解決し、環境保全や建築物の品質の向上、技術力の進歩に向けて、業界全体が協力して、建設業の未来を見据えた施策を実行すべきだろう。また、国や地方自治体においても、試験研究、技術開発のための助成金の給付や、一般道路での危険な車両走行の監視指導を積極的に行うべきではないだろうか？【了】

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パブリック・ジャーナリスト　金子 正美