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20代30代の無投票層は与党の支持基盤、自民党への投票と一緒
2007年07月28日11時30分
土屋彰久(つちや・あきひさ)政治学者。1964年、東京都生まれ。早稲田大学政経学部政治学科卒。早稲田大学他にて非常勤講師。著書に「政治家にダマされないための経済学」、「政治家にダマされないための政治学」、「50回選挙をやっても自民党が負けない50の理由」、「教科書が教えられない政治学」(全て自由国民社)等多数
【Digest】
◇無投票=自民党への投票
◇無投票は与党の強い味方
◇与党、野党どちらの年金政策が得か
◇有力な投票行動「スイング・ボート」
◇無投票=自民党への投票
前回の参院選で20代、30代の投票率は30%台と、全世代で最も低く、政治に対する無関心ぶりを表していますが、実は、選挙に行かないことで、最も損をしているのが、この20代、30代です。
私が自民党の強さを一番感じる時というのは、自民党の圧勝ぶりよりも、むしろ、この投票率の低さを見たときです。自民党に投票している人々は、投票率に得票率をかけて得られる絶対支持率をみてみると、多めに見積もっても、せいぜい70%×50%=35%でしかありません。ひっくり返して言えば、有権者の65%が支持していないということです。それにもかかわらず、戦後50年以上もほぼ一貫して政権交代が起こらずに、長期政権を維持してきたキーが、この無投票層の存在です。
特に最も投票率の低い世代である20代、30代の無投票が鍵を握っています。その多くは、どうせ誰に入れても変わらないという無関心な気持ちや、今の政治全体が気にくわない、といった弱いネガティブな意思の表れですが、ここに選挙制度のトリックが仕掛けられています。無投票という行動の動機となった本人の意思とは裏腹に、これまで無投票は、実質的には半票の自民党支持票としてカウントされ、その結果、政権が維持されてきました。
無投票は、どの候補者に投票しているわけでもないので、積極的な加算効果ではありません。しかし、(現実的には可能性ゼロである)有権者全員が無投票という場合を除いて、無投票は、各候補者、政党の得票割合に応じた投票と同じ「消極的な加算効果(機械的加算効果)」をもちます。この加算効果を最小限に抑えるには、得票率に応じて当選議員数を減じるしかありませんが、現行の制度はそのような仕組みにはなっていませんので、事実上、無投票は、投票しているのと一緒になります。
これは、たとえば、比例区で各党の割合が、自民5:民主3:公明1:共産1ならば、無投票は、この割合で各党に投票したのと同じになり、自民党に半票を投じているのと等しいことになります。これだけなら、野党にも半票入っていることになりますが、小選挙区や一人区の場合であれば、多くの選挙区で自民党にほぼ一票投票しているのと同じになるので、全体としては半票を自民党のみに投じた程度の議席配分となります。
これまでの選挙は、大まかに言うと、約30%の無投票層の半分が自民党の支持票に加わることで、自民党の絶対支持率は50%となり、加算が得られない絶対不支持率は約35%のままであるために、その割合50対35の割合で議席が配分され、政権は安定する、といった構図になってきました。
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