社会保険庁のズサンなルールに直面した(上)

この画像は「被保険者記録照会回答票」という社会保険庁（社保庁）が定める正式な書類である。これは、社会保険事務所の窓口で自身の年金納付状況を調べた時に出されるものだ。年金手帳には納付記録が直接記載されないため、この書類を自身の年金手帳に添付しておけば、納付記録を確実に把握できることになるのだが、社会保険事務所によってはこちらから催促しないと出してもらえない場合も多々ある。本来であればこの正式書類と補足資料をセットで出すのが当然だと思えるのだが、「余計なことには答えない」という役人特有の上目線が感じられる部分でもある。

　この画像は左右同じ書式だが、被保険者はまったく別人である。それを踏まえた上で両方の右上日付欄と○○社会保険事務所と書かれているところに注目して頂きたい。向かって左側の回答票には、○○社会保険事務所という「角印」が押されているが、右側の回答票には捺印されていないのがわかるだろうか。（角印は広い範囲での認め印の一種であり、通常の業務上対外的に発行する見積書・請求書・領収書などの書類を正式なものとして認めた証に捺印するはず）

　日付は違うが、両書類とも同じ社会保険事務所の窓口でＰＪ自身が受け取った書類である。捺印されていない方が後に受け取ったものだが、その際に角印が押されていないことに気付いた。以前別の回答票を二度受け取った際には両方ともしっかり捺印されていたためだ。その時の社会保険事務所との遣り取りが滑稽(こっけい)というかホトホト呆れるばかりの内容だった。

以下は職員とＰＪの遣り取りである。

　−この回答票には角印の捺印が無いようですが、これで大丈夫なのですか？
　　「これは捺印する書類ではないので、いつも捺印はしていません」
　−先日、同じ回答票を二名分頂いた時には、両方とも捺印されていましたよ。
　　「そんなことはありえません、何かの間違いでしょう」
　−この回答票は社保庁が出すきちんとした正式な書類ですよね。
　　「そうです」
　−ならば、民間企業と同じように捺印されているのが常識だと思うのですが。
　　「そう言われても押してないんです」
　−では、私が持っている前回の回答票にはなぜ捺印されていたのでしょうか。
　　「わかりません、その回答票は今お持ちですか？」
　−今は持ってきていませんが、どちらが正しいのか確認して頂けないでしょうか。
　　「そう言われても･･･」
　−後になって捺印がされていないからという理由でこの書類が無効になるのも嫌ですから。
　　「わかりました、お待ちください」

　と言われ、10分ほど待たされる。10分後、

　「お待たせしました。課長に確認したところ、どちらでもよいそうです。お宅様がお持ちになっている二通の回答票は、たまたま課長などが押したようです。これも捺印しますか？」

　−もう一度確認しますが、これは正式な書類ですよね。
　「そうです」
　−正式な書類なのに捺印したりしなかったり、そんなアバウトなのですか？職員によって解釈がバラバラということですか？
　「上司から言われたことをそのままお伝えしていますので･･･」

　以上が職員と交わした概要である。書類1枚、捺印一箇所の話だが、問題なのは「こんなことさえルールが決まっていない組織なのか」ということだ。【つづく】

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パブリック・ジャーナリスト　瀬畑 真一

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