古新聞を勝手に回収は是か非か＝東京・世田谷区条例違反で東京簡易裁判所が無罪判決

東京・世田谷区の条例に違反して、古新聞などをゴミ集積場から持ち去ったとして訴えられていた業者に対して７日、東京簡易裁判所が無罪の判決を下した。理由はゴミ集積所の場所がはっきりしていないからだという。ＰＪの住む目黒区の条例はどうなっているのか区役所のゴミ減量課に行って聞いてみた。答えは、「目黒区には、廃棄物持ち去りのような条例はありません」と言うことだった。

　この問題は同課内でもよく検討されるのだそうだ。しかし、結論は出ない。というのは、ゴミ業者が持ち去ったとしても、廃品がリサイクルされるのなら、結果として同じではないか、と言う意見があるからだという。たしかに、今のように資源が高く売れるときには業者が持ち帰るかも知れない。しかし、採算が取れなくなれば、区の指定業者が集めなければならない。また、指定業者が集めたものが高く売れたら、収集のためのシステム作りに役立つとすれば、非指定業者は、その利益を抜き去っているといえなくもない。収集業者は規定の申請をして試験を受けなくてはならない。廃棄物を集めるのは許可がいるが、違反をしても罰則規定はない。

　世田谷区の禁止規定は世田谷区清掃・リサイクル条例の第31条の２　第35条第１項に規定する一般廃棄物処理計画で定める所定の場所に置かれた廃棄物のうち、古紙、ガラスびん、缶等再利用の対象となる物として区長が指定するものについては、区長及び区長が指定する者以外の者は、これらを収集し、又は運搬してはならない。
２　区長は、区長が指定する者以外の者が前項の規定に違反して、収集し、又は運搬したときは、その者に対し、これらの行為を行わないよう命ずることができる、とされる。

　法律上の話は別として、ＰＪの近所には写真のような「白いカラス」のポスターが貼ってある。７日の月曜日は、雑誌、新聞紙、段ボールなどの資源ゴミ収集日だ。朝９時過ぎに、ＰＪの家の前を明らかに指定業者でない、「白いカラス」が新聞紙だけを荷台一杯に集めて過ぎていった。ゴミ集積場で欲しいものだけあさってゆく白い車というので、「白いカラス」なのだ。近所のおばさんもじっとにらんでいたが、運転手は次々と新聞紙だけを集めて去っていった。目黒ではこの行為を禁止する法的根拠がなければ、町会などの民間組織が止めるのか、止めないのか。世田谷区の例では、裁判によって、有罪になったり、無罪になったりしている。難しい問題だ。【了】

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パブリック・ジャーナリスト　安居院 文男