夕張市破綻、国は憲法25条にどう対処する(中)
2006年11月26日12時10分 / 提供:PJ
(上)ただ現実的には、このたった5頁の「財政再建の基本的枠組み案」で行政の責任は問われぬまま1万3000人の夕張市民が自治体の財政再建という茨の道に放り出されようとしている。一部報道では、この再建案はまだ甘過ぎる、もっと削る経費部分や工夫の余地があるとの総務省の意向を伝えている。そして、資料に述べられているように来年3月までに総務大臣の同意が得られれば、夕張市民は否も応もなく私企業でいう倒産にあたる自治体の再建団体の住民へと転落させられることになる。
もちろん自治体の倒産は、私企業のように債務と資産を相殺して残った債務を債権者が被る形で企業そのものを消滅させる清算という行為はあり得ない。自治体は憲法で定められた制度であり、現にそこに住民が住み、生活を営んでいるため自治体消滅という事態にならぬことは言うまでもない。
ここに破綻自治体の再建の難しさがある。こうした厳しい条件が多いなかで倒産実務そして再建を図っていかねばならぬ夕張市民の財政再建準用団体への道は当然のことだが、容易ではない。再建への第一歩として住民に対する行政サービスは大幅に低下する。小(現在7校)・中学校(同4校)を各々一校に統合したり、下水道使用料の増額など決まっているものだけでも市民生活は大きなダメージを受けることになる。
さらに、唯一の医療機関である夕張市立総合病院も道内の病院よりも約300万円低い給与水準ということもあり、現在の医師数5人(最盛期11人)から実質2人体制となることが決まっている。医療体制の崩壊と言ってよく、命の保障さえままならぬ状況の中に市民はいやおうなく放り込まれることになる。
日本国憲法はその第25条で「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。」と定めている。過大な観光事業への投資等夕張市の財政運営の失敗といった理由はともあれ、国家は「健康で文化的な最低限の生活」を夕張市民に保障するそもそもの義務がある。【つづく】
■関連情報
PJニュース.net
PJ募集中!
もちろん自治体の倒産は、私企業のように債務と資産を相殺して残った債務を債権者が被る形で企業そのものを消滅させる清算という行為はあり得ない。自治体は憲法で定められた制度であり、現にそこに住民が住み、生活を営んでいるため自治体消滅という事態にならぬことは言うまでもない。
ここに破綻自治体の再建の難しさがある。こうした厳しい条件が多いなかで倒産実務そして再建を図っていかねばならぬ夕張市民の財政再建準用団体への道は当然のことだが、容易ではない。再建への第一歩として住民に対する行政サービスは大幅に低下する。小(現在7校)・中学校(同4校)を各々一校に統合したり、下水道使用料の増額など決まっているものだけでも市民生活は大きなダメージを受けることになる。
さらに、唯一の医療機関である夕張市立総合病院も道内の病院よりも約300万円低い給与水準ということもあり、現在の医師数5人(最盛期11人)から実質2人体制となることが決まっている。医療体制の崩壊と言ってよく、命の保障さえままならぬ状況の中に市民はいやおうなく放り込まれることになる。
日本国憲法はその第25条で「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。」と定めている。過大な観光事業への投資等夕張市の財政運営の失敗といった理由はともあれ、国家は「健康で文化的な最低限の生活」を夕張市民に保障するそもそもの義務がある。【つづく】
■関連情報
PJニュース.net
PJ募集中!
※この記事は、PJ個人の文責によるもので、法人としてのライブドアの見解・意向を示すものではありません。また、PJはライブドアのニュース部門、ライブドア・ニュースとは無関係です。
パブリック・ジャーナリスト 野田 博明
Ads by Google
コメントするにはログインが必要です
関連ニュース:憲法
- <平沼グループ>政策綱領は「ブレない、媚びない」毎日新聞 09日20時33分
- ◎民主との連立目指す=衆院選公約で最終案−社民時事通信社 09日17時29分
- ホンジュラス解決向け/コスタリカ大統領仲介へ/セラヤ氏・米国務長官が会談しんぶん赤旗 09日09時44分
- 主張/貨物検査特措法案/現行法の枠内で対応すべきだしんぶん赤旗 09日09時32分
- なぜ児童ポルノの単純所持も罰しなければいけないのか?ニュースブロガー 08日22時22分(42)
PJオピニオンアクセスランキング
- 受信料不払い者は不届き者なのか? NHK紅白歌合戦の入場拒否問題
PJ 19日09時22分 - NHKよ、受信料不払い者に媚びるな!PJ 17日08時20分
- NHKの受信料、払うのが辛い。PJ 08日08時03分
- ジャーナリストの倫理と内部告発-オーマイニュースを事例に(上)
PJ 10日08時32分 - 受信料滞納、NHKはなぜ報道しないのか?
PJ 21日14時07分 - 【書評】『売国者たちの末路--私たちは国家の暴力と闘う』副島隆彦・植草一秀(祥伝社)
PJ 07日08時21分 - 国民のために政治が本当に変わるためには。東国原知事発言に思うPJ 25日08時54分(1)
- 人権侵害もへっちゃら、J−CASTニュースのモラルとは?PJ 17日07時30分
- 日本人が英語ができないのは、文法が苦手だからだPJ 14日12時25分
- 郵政同様、ハローワークも即刻民営化すべき。
PJ 29日12時42分
注目の情報
英語で話せました!石川遼17歳『スピードラーニング』を移動中に聞いてます。英語を聞いてすぐ日本
語が分かるのがいいですね。海外の試合で外国人選手とコミュニケーシ
ョンをとれるようになったのが一番嬉しいです!
遼くんが今も学んでいる英語とは
主なトピックス
アンケート
- TVの所有でNHKに受信料支払い、納得できる?
2280users
- 「楽天のネット献金」で献金は増えると思う?
518users
- 親子連れ専用「キッズ車両」導入に賛成?
1450users
- 公立高校教育の授業料無償化に賛成?
2413users
- 懲戒処分歴の職員を厚労省に配置、納得できる?
2068users
- 東国原氏は衆院選出馬を了承すると思う?
3060users
特集
ケータイでニュースを見る













行きの電車、帰りの電車で