武富士はなぜノーベル平和賞をもらえないか（中）

（中）援助と融資、どちらが本当の親切か。
（上）からのつづき。ムハマド氏の発想の原点は「自立」である。ＯＤＡのような「返済が伴わない援助は人間の尊厳を傷つけ、人々は自助努力や自己責任を忘れがちになる」と考え、自己責任を担保する仕組みを、融資に導入した。

　連帯責任が、日本の商慣習、法制度の中ではよく似た仕組みだ。借り手は５人ほどのグループを作る。グループ内で返済計画について話し合い、他のメンバーの借金にも責任を持つ。銀行各支店の担当者は定期的に各グループの住む地域をまわり集会を開き、そこで借り手は借金返済の計画を説明する。そして地域をまわる銀行の担当者は、借り手に講義をし、返済のためのノウハウを教え、貧困から脱出できると希望を与える。実はこの担当者の大半はかつての借り手で、返済を成し遂げた経験者がなることが多い。

　物的担保は取らない。「信用貸しこそ基本的人権」がグラミン銀行の信条なのである。

　自己責任を梃子にした経済的自立、経済的自立を契機とした貧困からの脱出は、しかし発展途上国の問題だけではない。「返済が伴わない援助は人間の尊厳を傷つけ、人々は自助努力や自己責任を忘れがちになる」のは、実は先進国での新しい問題、経済格差の固定化とつながってくる。

　米国のクリントン元大統領もこの点に関心を寄せアーカンソー州知事時代に貧困層対策として少額融資制度を導入。この結果米国を初めとする先進国でも注目を浴び、取り入れられ、現在では60カ国以上で採用されている。【つづく】

■関連情報
・ODA とマイクロ・ファイナンス
・CNN.co.jp : ノーベル平和賞、バングラデシュのユヌス氏とグラミン銀行に

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パブリック・ジャーナリスト　神宮司 信也

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