スーパー公務員12人と「報道されない」地方創生の舞台裏

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利権、贈収賄、政務活動費の不正請求に、号泣……。地方議会のろくでもないニュースに食傷気味の皆さん、お待たせしました。発展する町にはワケがある。報道されないキーマンの舞台裏を紹介しよう。今回は、「首長・地方議員」編に続き「公務員」編。

公務員のキーマンの特徴は、地域内と外を結ぶ、持続的な仕組みをつくっている点だ。

今年3月まで鹿児島県長島町の副町長を務めた井上貴至は85年生まれ。総務省に入省し、中央官僚を地方に送り出す「地方創生人材支援制度」を提案。自ら応募して第一号となった。ブリ養殖が盛んな過疎の町・長島町で井上が目をつけたのは、ブリが回遊魚である点。彼は「ぶり奨学プログラム」を始めた。学校を卒業した子どもが10年以内に町に戻ると、奨学金の元金を補填する仕組みだ。

「地元の信金さんと提携して、超低金利の奨学ローンをつくってもらいました。また、漁協からはブリ1本売れると1円、養豚場からは1頭につき、30円の寄付をいただいています。こうすれば、町の皆さんで制度を支えることができる。後継者問題で悩む事業者も喜んでくださっています」と、井上は話す。


回遊魚のぶりにちなんで名付けられた「ぶり奨学金制度」
 
井上は4月から愛媛県に異動となったが、彼は多くの仕組みを長島町に残した。辻調理師専門学校が生産者にアドバイスをする食材のブランド化や、人材会社ビズリーチのサービスの活用だ。大手企業のビジネスマンや知見をもった人々が産業振興に参加。外部の人材と協力して養豚場の厄介モノである豚糞からメタンガスをつくり、そのガスを利用した熱を使って、じゃがいもの栽培をする実験も始まっている。井上はこう言う。

「現場に出向けば、素晴らしい資源や仕事はたくさんあり、それをうまく伝えていきたかったのです」
 
公務員をつなぐ「よんなな会」

中央官庁に出向する地方公務員は、2〜3年で地元に戻ると、役所で中枢の立場になる。それならば、東京滞在中に仲間になり、地方で何が起きているか課題を共有しようと、総務省の脇雅昭が2010年につくったのが「よんなな会」だ。

「交流会を呼びかけても、ケータリングの料理を食べるだけでは、みんなお客さん気分になってしまう。そこで、こう呼びかけました。みんなに食べさせたいと思う地元の一品を持ち寄りませんか、と。すると、みんな考えるんです。会場は熱気に溢れ、とにかく宣伝したがる。価値を再発見することにもなるし、知恵を出し合う場となるのです」


今年開催された「よんなな会@渋谷ヒカリエ」には約550人の自治体職員や国家公務員が参加。

脇は、82年生まれ。「メンバーは地元に戻ってからもフェイスブックで連絡を取り合う」と言う。

このつながりの意味は大きい。例えば、「起業したい」と、若者が市役所の窓口を訪ねてきても、対応できないケースがある。しかし、よんなな会のグループに呼びかけることで、思わぬ展開が起きる可能性がある。公務員が単につながっているだけでなく、知恵を活性化できるのだ。

年に4回、500人規模で開催される「よんなな会」に参加した者の多くが、脇にこうメールする。

「なぜ公務員になったのか、初心を思い出しました」

ほんの一工夫で、地方創生の火はつくのだ。

石井重成 ー岩手県釜石市
同市オープンシティ推進室長。震災を機に釜石へ移住。”はざま”で価値を生む半官半民の地域コーディネーター「釜援隊」、広域連携による起業促進「ローカルベンチャーコミュニティ」、高校生キャリア授業「釜石コンパス」などを通じ、誰もが自己決定できるエコシステムを推進。

吉弘拓生 ー群馬県下仁田町
同町副町長。町民による移住定住PRムービー「人と町の風景」の作成、地域づくりの勉強会などの参加費用を町が助成する「地域づくり人財育成支援事業」「プログラミングワークショップ」などの独自の地域活性化プロジェクトを推進。福岡県うきは市職員を経て2015年より現職。

山田崇 ー長野県塩尻市
同市企画課シティプロモーション係。シャッター街となった商店街の課題・現状把握のため、空き家を活用したイベント運営のプロジェクト「nanoda(なのだ)」を2012年に開始。16年より首都圏のプロ人材との協働による官民連携プロジェクトMICHIKARAをスタート。

晝田浩一郎 ー愛知県岡崎市
同市商工労政課。地域の空き店舗を借りてイベントなどを行う有志団体「岡崎市空き店舗撲滅運動 ここdeやるZone」代表。長野県塩尻市の空き家プロジェクトnanodaとの連携など、地方創生に意欲的な他市のメンバーを巻き込んだ活動を展開。青山学院大学経済学部卒業。

井田広之 ー鳥取県
同県観光交流局観光戦略課。鳥取県の星空と宇宙をテーマにした地域活性化構想を提唱し、地域内外に共感者を増やしながら県公式プロジェクト「星取県」を実現。民間月面探査チームとのコラボレーションなども行う。神戸大学経営学部卒。山陰合同銀行を経て、鳥取県庁入庁。


「日本一」に選ばれた星空を観光資源としてアピールし、「星取県」という愛称で観光のブランド確立を進める鳥取県。

串岡勝明 ー広島県
同県商工労働局イノベーション環境整備担当課長。地方発の本格的グロース官民ファンド「ひろしまイノベーション推進機構」の設立や、起業や新事業創出を目指す人が集う常設の交流スペース「イノベーション・ハブ・ひろしまCamps」開設を指揮。1980年広島県庁入庁。

円城寺雄介 ー佐賀県
同県政策部企画課。県内すべての救急車にiPadを配備した新たな発想の救急医療情報システムを構築。搬送時間の短縮、データ分析でドクターヘリを導入するなど救急医療を変革。総務省ICT地域マネージャーとして変革を広げる。著書に『県庁そろそろクビですか?』(小学館新書)。

八島大三 ー佐賀県唐津市
同市商工観光部コスメティック産業推進室。化粧品や健康食品等の産業拠点を創造する「唐津コスメティック・クラスター構想」に携わる。産学官連携組織「ジャパン・コスメティックセンター」の運営も担い、欧州やアジアとのビジネス連携協定を行う。1994年唐津市役所入職。

塩野進 ー長崎県島原市
同市長公室理事・島原ふるさと創生本部長。市内観光組織を統合し、プロモーションや施設管理、物販などを一元化するため「島原観光ビューロー」を設立。シェアリングエコノミーを活用した価値向上や市職員のIT企業派遣研修にも取り組む。国土交通省より2015年から出向。

田鹿倫基 ー宮崎県日南市
同市マーケティング専門官。28歳の時に民間企業からマーケティング専門官として抜擢され、外需の獲得と雇用の創出をミッションとした協業事業、PR、企業誘致などを手がける。2009年宮崎大学卒業。リクルート、中国の広告代理店を経て13年より現職。

福井逸人 ー鹿児島県鹿屋市
同市前副市長。農林水産省より出向し、カンパチの生きの良さを表現した「カンパチダンス」で、楽しい町おこしを展開。通称「踊る副市長」。特産の豚と薔薇を生かした「豚ばら丼」を全国スーパーで販売、「薔薇王」にも扮する。1996年東京大学法学部卒業。今年度より農水省に復職。

井上貴至 ー鹿児島県長島町
同町前副町長。国家公務員などを市町村長の補佐役として派遣する「地方創生人材支援制度」を提案し、自ら第一号として赴任。地元に戻れば返済が補填される「ぶり奨学金」制度などのユニークな取り組みを実施。2008年総務省入省。今年度から愛媛県に出向。